全面開展“四控”行動對于杭后落實(shí)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和“天賦河套”品牌推廣，具有十分重要的意義。而在農(nóng)膜的使用和管理上，杭后旗委、政府下足了功夫，初步形成了“地膜增產(chǎn)增收、廢膜回收利用、資源變廢為寶、農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展”的全域綠色可持續(xù)發(fā)展模式，取得了明顯效果。

給回收廢舊地膜網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼

“以前，地膜留在地里，不僅影響來年莊稼發(fā)芽，到了冬天還被風(fēng)刮得房前屋后到處都是!”正在地里回收地膜的團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)村民徐紅瑞說：“現(xiàn)在村里有了地膜回收再利用企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶回收地膜，每3公斤地膜能換取一個(gè)塑料筐;每5.5公斤地膜能換取一公斤新地膜。現(xiàn)在不僅村里干凈了，我們農(nóng)戶的收入也增加了。”

老徐所說的地膜回收再利用企業(yè)是杭后月陽農(nóng)牧產(chǎn)品專業(yè)合作社。該合作社于2012年投資150萬元購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專用包裝生產(chǎn)線兩條，專職生產(chǎn)蔬菜專用筐，用于西紅柿、甜瓜、蔬菜等的采摘、運(yùn)輸、生產(chǎn)等。同時(shí)，還生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品專用塑料包裝，從育苗用的小塑料盤到生活中用的各種碗、盆等。

“我們的生產(chǎn)原料主要來源于各種廢舊地膜、棚膜、廢舊塑料制品、滴灌帶等，我們將各種廢舊制品回收再加工，年可處理生產(chǎn)原料950噸的。”該合作社負(fù)責(zé)人耿軍說：“另一方面，我們還帶動1000多戶入社成員參與到地膜、棚膜回收中，并科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)戶使用厚度大于等于0.008毫米以上的農(nóng)膜，以達(dá)到降低污染，增產(chǎn)增收的效果。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭后已建成廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，并組織農(nóng)戶對廢舊農(nóng)膜、塑料制品等進(jìn)行定點(diǎn)堆放、定期處理，有序?qū)U舊農(nóng)膜集中到各回收網(wǎng)點(diǎn)，方便企業(yè)拉運(yùn)回收。對從事廢舊地膜回收的收儲網(wǎng)點(diǎn)給予補(bǔ)貼，按照轉(zhuǎn)運(yùn)面積，每畝補(bǔ)貼10元。同時(shí)，鼓勵(lì)廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)建立專業(yè)化回收隊(duì)伍，對農(nóng)民交售的廢舊農(nóng)膜應(yīng)收盡收。

出臺優(yōu)惠政策推動地膜回收再利用

“如今，杭后堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量新路子，建立了以企業(yè)為龍頭，將網(wǎng)點(diǎn)回收、農(nóng)戶參與、市場化推進(jìn)、財(cái)政補(bǔ)助、政府監(jiān)管、分步實(shí)施、注重旗鎮(zhèn)村聯(lián)動、建管運(yùn)行結(jié)合的廢舊地膜回收利用機(jī)制。”杭后農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“比如，對回收廢舊地膜的農(nóng)機(jī)手給予補(bǔ)貼，每畝作業(yè)費(fèi)按30元計(jì)算，其中農(nóng)戶承擔(dān)回收作業(yè)費(fèi)10元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)手20元，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)手、合作社共同參與廢舊地膜回收的積極性，并取得了明顯成效。”

另外，杭后旗委、政府還專門設(shè)立了專項(xiàng)資金，采用“財(cái)政貼息、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”等方式，扶持建設(shè)一批工藝先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的回收加工企業(yè)，并配套相關(guān)優(yōu)惠政策;整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目資金，用于推廣厚度0.01毫米以上地膜的推廣補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼25元;重點(diǎn)扶持企業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，對購置回收加工設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，提升廢舊地膜處理加工能力，開發(fā)廢舊地膜加工利用的產(chǎn)品種類和等級，生產(chǎn)PE管材、塑料容器(如化糞池)、滴灌帶、田口閘、果蔬轉(zhuǎn)運(yùn)筐等塑料制品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收加工再利用。

同時(shí)，積極推廣地膜后茬免耕技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用0.01毫米的厚地膜，免耕后翌年繼續(xù)種植作物;推廣地膜替代+水肥一體化技術(shù)，爭取到2020年實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)全面覆蓋使用滴管技術(shù)達(dá)到3萬畝，擴(kuò)大黃河水二次澄清水肥一體化滴灌面積，三年內(nèi)增加2萬畝;大面積推廣機(jī)械收膜，加快提升土壤耕地質(zhì)量保護(hù)的步伐。以上舉措為建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗、提質(zhì)增效，起到了推動作用。

資料來源：中塑在線

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